突破瓶颈畅通农村快递“微循环”

2020-09-11 14:30:34来源：经济参考报

长期以来，快递进村难一直是困扰农村发展电商经济的一个突出瓶颈。近年来，中国邮政集团有限公司黑龙江省分公司利用自身邮政服务网络和覆盖面优势，进一步探索推进邮政与民营快递公司合作，加快布局农村电商寄递网络，助推打通农村投递的“最后一公里”，实现惠民惠村、互利共赢。

蜂蜜价比不过白糖

“一份邮上海，一份邮南昌。”在黑龙江省双鸭山市饶河县五林洞镇关门村外的山林旁，养蜂户李淑英把新鲜的蜂蜜递给中国邮政集团有限公司黑龙江省饶河县分公司投递员刘超。“在几年前，这想都不敢想。”李淑英说。

地处深山中的关门村，号称“饶河东北黑蜂第一村”，盛产黑蜂蜂蜜。但因距离五林洞镇50多公里，距离饶河县城20多公里，快递配送至县城、镇里后不再进村，曾一直是影响关门村村民奔小康的“堵点”。

关门村村民宁代英一度对网购提不起兴趣，原因很简单：“以往网上买东西，包裹只能送到五林洞镇，去镇里打车光单程就要100多元钱。如果坐客车，一天一趟，还需要在镇上过夜，花费也不小。”

蜂农发货也面临着同样的难题。因物流闭塞，村民的蜂蜜经常“贱卖”，价格最低时甚至比白糖还便宜。关门村党支部书记魏全和说，当时也想过网上销售，但是物流不通村，有的客户急着要货，却不敢答应人家，有的客户买几斤蜂蜜，还不够蜂农往返镇里的路费。眼瞅着好东西卖不上好价钱，大伙干着急也没办法。

在我国很多农村地区，快递难以直达村屯的情况具有普遍性。饶河县副县长谷庆华说，路程远、件数少、配送成本高等问题让很多快递企业望而却步，快递进村成了农村地区的“痛点”，亟待打通“最后一公里”。

近年来，中国邮政集团有限公司黑龙江省分公司加快推动快递进村工程，并于2019年4月正式建立了首批试点。

过去经常低价“贱卖”的蜂蜜现在成了抢手货，李淑英家的蜂蜜不再批量卖给县内加工厂或小贩，她家蜂蜜在网上最高价格卖到了每斤80多元。“我现在足不出户，在家就能当老板。”62岁的饶河镇昌盛村村民刘艳侠说，随着快递下乡进村，一些保质期较短的生鲜农产品她也敢向外卖了。

畅通农村快递“微循环”

今年4月，国家邮政局印发了《快递进村三年行动方案(2020-2022年)》，目标是今年年底全国建制村快递通达率达到60%，2021年底达到80%，2022年底达到95%以上，符合条件的建制村基本实现“村村通快递”。

如何让快递真正下得了乡、进得了村、入得了户?中国邮政集团有限公司黑龙江省分公司党委书记、总经理刘斌说，黑龙江邮政充分发挥资金流、实物流、商贸流三流合一的优势，积极助力地方经济发展，特别是乡村振兴战略的实施，着力打造农村共同物流配送体系。

近日，记者在中国邮政集团有限公司黑龙江省饶河县分公司的邮件分拣中心看到，早晨还不到6点，邮递员们就已经开始忙碌起来，他们熟练地把包含民营快递公司在内的邮件包裹分拣装车，然后送往全县每一个乡村。

记者了解到，2019年11月，中国邮政集团有限公司黑龙江省分公司与韵达、中通、圆通、申通、百世、顺丰、天天、京东等8家快递企业省级总部签订协议，深入推动“邮快合作”业务。根据协议约定，将以邮政公司的普遍服务网络为基础，利用邮政公司现有农村服务平台和各村邮政服务站点，为民营快递企业办理快件进村收投业务，快递企业相应支付给邮政公司一定费用。

“民营企业的快件到达乡镇一级后，将由邮政公司继续送至各村屯的邮政服务站。”中国邮政集团有限公司双鸭山市分公司总经理谢瑛华说，邮政与民营快递企业抱团发展，从竞争变为合作，这一模式既最大程度发挥了邮政网络价值，又利于民营快递企业补齐农村地区基础设施短板，使农村也能够享受到与城市同样的寄递服务。

一方面，资源整合在提速;另一方面，各级邮政公司同步加快推动基础设施水平和服务能力“提档升级”。

在黑龙江省，目前已有55个县(市)分公司实施或制定农村配送网络优化计划。截至目前，已完成优化907条，完成率94.4%，实现车辆配备428台，今年以来，累计为民营快递企业投递快件达70余万件。

在首批试点饶河县，中国邮政集团有限公司黑龙江省饶河县分公司总经理刘信波介绍，饶河县分公司启动试点以来，通过重组农村投递网络，升级改造车辆，将自行车投递段道全部调整为机动车段道;投递里程从原来的780公里延长至1363公里;邮路由19条整合为6个段道;乡邮从每周两三班调整为每周五班。

“小快递”撬动农村电商大市场

深耕农村电商市场，成为政府部门、企业和行业的共同发力点之一。

中国邮政集团有限公司黑龙江省分公司市场部总经理汤丽丽说，推进快递进村是一项系统工程，关键之一是“邮快合作”，即通过与民营快递共享邮政网络资源协同发展，最终促成多方共赢。

城乡物流网双向贯通、农产品进城、工业品下乡……眼下，快递进村让农民的生活内容和方式正在发生改变。

“现在真是太方便了，在村里的邮政服务站就把包裹取了。”饶河镇昌盛村村民王冬梅说。目前，邮政公司在饶河县所有行政村设立了邮政服务站，村民取件不用花一分钱。五林洞镇关门村邮政服务站管理员李艳杰说，与过去比起来，村民网购的热情提高了，吃的用的玩的都在网上买，服务站最多时一天收三四十件包裹。而每接收一份快递，她还会拿到相应的提成，干劲十足。

外面的包裹“送进来”了，山里的蜂蜜、山野菜等农产品也“运出去”了，农民生活便利化的同时，还带动了富农增收。

在关门村邮政服务站，李艳杰帮着村民把几十件蜂蜜产品装上邮政公司的货车。从饶河县寄往哈尔滨的邮件、山特产品和农产品可实现次日到达，寄往其他省市的，时限缩短一天以上。

“‘要想富，先修路’，这路不只是现实的路，还包括农村物流网络。”谷庆华说，加快畅通农村物流，将有利于抢占乡村振兴的先机。饶河县围绕快递进村下乡，把惠农工作、扶贫工作与之紧密结合，推动了电商、供应、产业、运输等链条继续完善和快速发展。

截至目前，中国邮政集团有限公司黑龙江省分公司累计投入1000余万元推进快递进村工程，黑龙江省13个地市有67个县(市)分公司开展了“邮快合作”业务，建设邮政服务站5761处，乡镇以下建制村覆盖率达82.3%。(王春雨强勇)

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