就业结构发生改变新经济成为创造就业岗位“发动机”

2020-04-22 14:04:59来源：经济日报

岗位在，就业才稳。近一个时期，中央和地方从多方面出台政策，帮助企业纾难解困、复工复产

针对农民工、大学生等重点群体，人社部及各地通过专项行动、专场招聘会等多渠道拓宽就业门路

新经济的高速发展，使我国就业结构发生了很大“位移”，正成为创造新就业岗位的“发动机”

受疫情影响，今年春节后企业开工复工时间普遍推迟，劳动者返岗就业也相应延后。不仅如此，投资、消费、出口均受到波及，需求走弱，产业链运转不畅，劳动力流动受阻，导致企业用工需求减少。数据显示，一季度城镇新增就业为229万人，同比减少95万人。同时，失业水平也有所上升，2月份全国城镇调查失业率为6.2%。

从数据看，一季度的就业指标确实不如往年“好看”。但我们对就业形势必须全面、辩证、长远地看待。特别是要充分认识到，疫情引发的经济冲击是短期的，总体可控。我国经济规模大，有巨大的韧性和潜力，特别是近年来经济对就业的拉动作用日益增强，加上就业优先政策的持续发力，这些都为稳就业提供坚实支撑，就业市场有条件有能力保持稳定。

稳就业既是稳经济，也是稳民生、稳信心。近段时间，我国系统部署强化稳就业政策支持，释放市场主体活力，全力稳定就业大局。

企业在，岗位在，就业才稳。“真金白银”援企稳岗，“点对点”组织返岗……近一个时期，中央和地方从财税、社保、金融等多方面出台政策，帮助企业纾难解困、复工复产。数据显示，规模以上工业企业平均开工率已达99%，民营企业复工率达到91.39%，中小企业复工率为84%。

针对求职者需求，人社部与相关部门联合开展“百日千万网络招聘专项行动”，目前上线岗位数已超过千万，是近年来规模最大的网络招聘活动。多地推出高校毕业生专场招聘会，为毕业生提供一站式服务。对受疫情冲击影响直接的农民工就业群体，截至4月16日，通过专车专列包机等方式，累计“点对点”运送农民工近590万人。

疫情期间，新经济成为一大亮点，绝大多数在线企业通过倒逼优化调整，拓展了发展空间，成为就业新的增长点。“从就业的行业结构看，新经济领域特别是数字经济领域的就业数量将大大增加。近些年来，我国新经济取得了快速发展。”对外经贸大学公共管理学院教授李长安表示，新经济的高速发展，使我国就业结构发生了很大“位移”，新经济正在成为创造新就业岗位的“发动机”。

进入3月份后，就业指标降幅在收窄，劳动就业逐月好转。当然，目前稳就业面临的挑战和压力依然不减。要保持就业形势总体稳定，稳就业政策还需继续发力。近日召开的中共中央政治局会议指出，要抓好重点行业、重点人群就业工作，把高校毕业生就业作为重中之重。专家表示，二季度就业形势仍有望保持改善趋势。针对重点群体就业，应大力开发就业岗位，多渠道拓宽就业门路。同时，要深入实施创新驱动发展战略，支持发展新产业、新业态，形成系统化政策扶持，并建立统筹资金、技术、技能培养的政策体系，实现就业技能结构平稳转型，进而推动创造新岗位，实现高质量就业。

“我国经济长期向好的基本面没有改变，我国就业局势总体稳定的基本面也没有改变。我们有底气、有信心保持今年的就业局势总体稳定。”人社部副部长游钧说。(韩秉志)

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