中经评论:专项债券不能“一拨了之” 世界速讯
(资料图)
近日,不少省份完成提前批新增专项债券发行。专项债券发行紧锣密鼓推进,要真正有效发挥扩投资、稳增长作用,必须确保资金安全、规范和有效使用。
今年积极的财政政策加力提效,作为加大支出力度的重要举措,新增专项债务限额3.8万亿元,比上年增加1500亿元。统计显示,前4个月,各地已发行用于项目建设的专项债券超1.5万亿元,推动一大批惠民生、补短板、强弱项的项目建设实施。比如,四川推动成达万高铁、西渝高铁等在建项目加快实施,康定跑马山景区震后旅游基础设施建设、达州高新区新材料产业园等新项目开工建设。随着全年新增债务限额的下达,专项债券发行使用全面展开,进一步发挥拉动有效投资作用,助力恢复和扩大需求。
专项债券的发行使用有一系列环节流程,前期有项目储备和审核,然后是债券发行、资金拨付和支出等。面对经济恢复发展的迫切需要,各地正抓紧把筹集的资金投向各个重点领域项目,以尽快形成实物工作量、带动有效投资。应该注意的是,进度重要,质量和绩效更重要,否则容易欲速则不达。各地要及时把专项债券资金用于项目建设、防止资金闲置,不能“以拨代支”人为调整预算执行进度,造成支付进度虚高,或者“一拨了之”放松对资金和项目的管理。
要做好项目前期准备工作,提高项目储备质量。专项债券需要以项目的收益进行还本付息,项目质量对债券持续运行至关重要。要扩大有效投资,但切忌盲目扩大投资。确定专项债券项目要充分考虑合规性、成熟度、融资收益平衡等因素,不得用于楼堂馆所、形象工程和政绩工程、非公益性资本项目支出。没有合规、优质的项目,就不应该强行上马,否则后患无穷。
要坚持规范使用资金,注重投资绩效。加强借、用、管、还全流程管理,全程跟踪监控,实行穿透式监测,杜绝“萝卜快了不洗泥”现象。坚持“资金跟着项目走”要求,精准聚焦重点领域和短板领域,切实把债券资金用在刀刃上、花到关键处,发挥资金最大效益。
在实施过程中,一些项目因为各种原因确实难以继续执行,导致专项债券资金无法及时有效使用,比如项目实施过程中发生重大变化,确无专项债券资金需求或者需求低于预期等。近年来,不少地方按照相关规定调整债券资金用途。这种调整不能过于频繁,而是要维护发行信息公开文件的严肃性,坚持以不调整为常态、调整为例外。确因特殊情况需要调整资金用途,应当严格履行规定程序。
要守住风险防控底线,有效防范化解风险。4月底召开的中央政治局会议提出,要有效防范化解重点领域风险,加强地方政府债务管理。当前,地方政府债务风险主要集中在隐性债务问题上。专项债是地方政府融资的合法形式,规范且透明度高,但风险防范工作也不可掉以轻心。近年来,各地逐步进入专项债券还本付息的高峰期,要加强项目运行和资金管理,实行专项债券全生命周期管理,做到项目成本收益平衡,按时足额还本付息,确保法定债券不出任何风险。
恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。作为积极财政政策的重要工具,专项债券与中央预算内投资、结构性货币政策工具等共同发力,将有效发挥政府投资的引导作用,带动激发民间投资,推动经济进一步恢复发展。(本文来源:经济日报 作者:曾金华)
标签:
责任编辑:hnmd003
相关阅读
阅读排行
资讯播报
- 世界实时:阿根廷男足公布亚洲行...
- 天天快看点丨从特种兵到黑道大哥...
- 世界即时看!瑞通宝app安卓下载_...
- 天天快资讯:四大证券报纸头版内...
- 下赛季欧冠32强已定25席!五大联...
- LPR按兵不动 降息靴子何时落地
- 外阴瘙痒长痘痘是什么病?
- 如何“卖掉”名都地产 大悦城近...
- 【天天时快讯】樊振东、孙颖莎夺...
- 环球微动态丨青海女篮在第十四届...
- 环球播报:德班世乒赛圆梦 孙颖...
- 世界最新:2023年法网:郑钦文顺...
- 今日看点:“负首付”买房靠谱吗...
- 玄关风水画图片大全_玄关风水画
- 英雄联盟定级赛10连胜 lol定级...
- 压榨花生油的好处与功效_压榨花...
- 世界今头条!魔兽世界战猎萨组合...
- 世界今热点:董仲舒石像_关于董...
- 中超-浙江3-2逆转国安两连胜 埃...
- 热点在线丨诗人也是有情人
- 20k以下的照片像素怎么设置_358...
- 守住玉米-百年百部微型小说经典
- 世界观焦点:丢手绢儿歌歌词_儿...
- 生活感悟心情句子_生活感悟心情...
- 魔兽世界怀旧法师天赋加点_需要...
- 天天最新:羊胡子草属_关于羊胡...
- 焦点观察:记者:西汉姆和维拉有...
- 给“荔”!给力!给力!
- 天天百事通!哈尔滨市各部门保障...
- 中国养生保健品行业发展分析2023
- 今日黄金价格多少钱一克(2023年...
- 环球通讯!樊振东世乒赛男单夺冠
- 全球即时看!2023年全国卡巴迪冠...
- (成都大运纪事)成都大运会排球...
- 最高35℃!上海明天或迎来今年首...
- pt950铂金回收价格今日多少钱一...
- 【全球聚看点】股东会起诉解散公...
- 俄媒:俄驻英大使称已准备好与乌...
- 孙颖莎4:2战胜陈梦 夺得德班世...
- 香港证监会:虚拟资产交易平台营...
- 【天天聚看点】10国300余名车手...
- 火锅燃料的种类_送普通朋友男生...
- 千古歌词阿兰 千古歌词|环球速看料
- 热头条丨悠贝缇祛斑产品安全吗怎...
- 阳光城股价异动 连续3个交易日...
- 央媒眼中的吉林(2023.5.28)︱...
- 台州椒江区5.79亿挂牌一宗商住地...
- 北京这家商场~拿小龙虾壳做了一...
- 紫光股份拟246.85亿元现金收购新...
- 被茅台、泸州老窖起诉,“天价白...
- 特斯拉“车顶维权”车主回应一审...
- alipay_qzwt_b alipay com商家-全球热闻
- 全球新资讯:奥赛康(002755.SZ)...
- 四川省攀枝花市2023-05-28 11:0...
- 内蒙古12名运动员在全国残疾人田...
- 荣盛发展拟收购控股股东旗下新能...
- 汇报工作总被领导打断,这种“倒...
- 春争日夏争时 夏收时间到!来看...
- 世界快播:好剧不断!泗泾镇6月...
- 信息:挖呀挖黄老师颜值遭黑,粉...
- 【报资讯】文科生可以报心理学吗...
- 空军航空兵某旅创新思想政治教育...
- 煤质粉末活性炭商品报价动态(20...
- 深圳东莞动漫寒假班推荐|焦点报道
- 高中生戒掉手机瘾,学霸卷王告诉...
- 公与媳12六情小说_公与媳12|全球速读
- Nomo Studio在梅诺卡岛创建了像...
- 桃花有叶子吗 桃花有叶子吗?是...
- 世界球精选!不二法门的意思_黯...
- 开卫山楂汁官网_开卫 微头条
- 宝贝卖点怎么写好看_宝贝卖点怎...
- 性能、设计双双在线,星途凌云凭...
- 全球今热点:成都美极美容整形医...
- 闪耀双生,天真共鸣——宁波阪急...
- 丫丫4480高清影院青苹果影院(丫...
- 天天观点:西藏拉萨:藏式克朗球...
- 写给未来的自己是什么歌_给未来...
- 向程序发送命令时出现问题word20...
- yys辅助(yydnf辅助频道)-微动态
- 天天观点:四川凉山州木里县发生...
- 放学后的保健室漫画_放学后的保健室
- 最新快讯!镇邪青烟剑武器的获得方式
- 天津汉沽区有哪些地方?-每日热文
- 焦点热议:MU9191起飞
- 在数字蓝海中“逐浪”,奋力推进...
- 环球精选!白皮书:新型实体企业...
- 世乒赛:孙颖莎与陈梦会师女单决...
- 广西明确!这些行为被禁止 环球报道
- 环球百事通!一汽奔腾叠buff,为...
- 俄称本土再遭乌军袭击 世界新要闻
- 想咨询一下离婚的话,小孩的抚养...
- 焦点日报:张之臻谈法网:希望未...
- 市场持续下探,双创50ETF 159781跌3.49%
- 【乡村振兴在青海】拓宽产业“牛...
- 每日讯息!青海省内外贸易实现快...
- 由“煤”变“美”的华丽转身——...
- 当前讯息:《心灵杀手2》新实机...
- 速讯:【乡村振兴在青海】互助五...
- 百事通!【抢抓机遇促发展·青海...
- 环球看点!我国科技成果转化规模...